वैश्विक स्तर पर तबाही मचाने वाली वैश्विक महामारी कोविड-19 से हर स्तर पर लड़ाई करना अत्यंत ज़रूरी हो गया है जिसमें हर नागरिक का साथ भी शासन प्रशासन व न्यायपालिकाओं को चाहिए जिससे इस महामारीसे जीता जा सकें त्यवहरों के मौसम जैसे क्रिसमस, नए साल के उत्साह कारीक्रम इत्यादि में हम फटाकों का उपयोग करते है जिससे पहले से ही ख़राब वायु प्रदूषण में और अधिक स्तर में गिरावट आने से महामारी से लड़ रहे नागरिकों को और अधिक कठिनाई हो रहीं हैं जिसे देखते हुए राष्ट्रीय हरित अधिकरण की एक बेंच जिसमें न्यायमूर्ति आदर्श कुमार गोयल (अध्यक्ष), न्यायमूर्ति शेव कुमार सिंह (न्यायिक सदस्य), डॉ. सत्यवन सिंह गरबियाल (विशेषज्ञ सदस्य) और डॉ. नगीना नंदा (विशेषज्ञ सदस्य) ने मंगलवार दिनांक 1 डिसेंबर 2020 को अनेक प्रतिवादियों के साथ स्वत संज्ञान लेते हुए ओरिजिनल आवेदन क्रमांक 249/2020 में माननीय बेंच ने अपने 30 पृष्ठों तथा 21 प्वाइंटों के आदेश में एनसीआर तथा देश के सभी शहरों/कस्बों में जहां परिवेश वायु गुणवत्ता गरीब और उससे ऊपर की श्रेणी में आती है,में कॉविड अधिकरण ने स्पष्ट किया कि जहां वायु गुणवत्ता सामान्य या कम है वहां शहरों/कस्बों में पटाखों के प्रयोग पर प्रतिबंध लगाने की इसकी पूर्व दिशा केवल दो घंटे के लिए और केवल निर्दिष्ट त्योहारों या अनुमत अवसरों के समारोह के लिए ही जारी रहेगा कहा था। इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए निर्णय लिया गया कि अब भी यह महामारी जारी है और यह अग्नि पटाखे द्वारा प्रदूषण के कारण और भी बढ़ रहा है जिसके कारण सार्वजनिक स्वास्थ्य को नुकसान पहुंचा सकता है. बेंच ने केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड द्वारा दायर की गई एक रिपोर्ट को नोट किया, जिसमें कहा गया था, 'इस साल दीवाली से पूर्व के दिनों में गहराई द्वारा प्रदूषकों का उच्च स्तर देखा गया है और रात में पटाखों से कणों को जोड़ा गया है.' इस पृष्ठभूमि में, पीठ में एनजीटी अधिनियम 2010 की धारा 15 और 20 के तहत एतियाती सिद्धांत का प्रयोग किया और कहा, हम संतुष्ट हैं कि वायु की गुणवत्ता पर निर्भर करते हुए, क्षतिपूर्ति की वसूली तथा ऐसे प्रदूषण के शिकार लोगों के दावों के निवारण के लिए दंडकारी उपाय करने के लिए और इसके अनुपालन के लिए दमबंदी के नियमों को जारी रखने के निर्देश जारी रखने की आवश्यकता है। यह जोड़ा, "वायु (प्रदूषण निवारण एवं नियंत्रण) अधिनियम, 22 1981 के तहत शोर स्तर के मानकों और पर्यावरण (सुरक्षा) अधिनियम, 1986 के तहत शोर स्तर को बनाए रखा जाना चाहिए ताकि सतत विकास के सिद्धांत को लागू किया जा सके जिसमें एहतियाती सिद्धांत शामिल है।चूंकि मात्र आदेश पारित करने से अनुपालन सुनिश्चित नहीं होता, इसलिए आवश्यक दंडात्मक उपाय करने होंगे." तदनुसार, यह निदेश दिया जाता है कि शोर के लिए लागू प्रतिकर के पैमाने के अलावा, समान मात्रा में प्रतिकर का भुगतान वायु प्रतिमानों के उल्लंघन के लिए किया जा सकता है.इसके अलावा, द्वितीय उल्लंघनों तथा दो से अधिक उल्लंघनों के लिए दोहरी क्षतिपूर्ति के रूप में भयोपरामक राशि का भुगतान किया जाएगा।यह स्पष्ट किया जाता है कि 'दूसरे' उल्लंघन का मतलब दूसरे दिन नहीं है.दूसरे उल्लंघन में उसी दिन या निरंतर उल्लंघन पर उल्लंघन शामिल है। पटाखे कारोबार में शामिल लोगों की आजीविका के मुद्दे पर, ट्राइब्यूनल ने कहा,"किसी को भी दूसरों के स्वास्थ्य की कीमत पर व्यवसाय जारी रखने का अधिकार नहीं है.पहले से ही दिए गए या दिए जा सकते हैं, सभी लाइसेंस पर्यावरण और जन स्वास्थ्य को होने वाली क्षति की रोकथाम के लिए अधिभावी आवश्यकता के अधीन होते हैं."बेंच ने कहा कि कुल प्रतिबंध जरूरी है क्योंकि इसके पिछले दिशा में पटाखा खा जाता है। "नागरिकों को ताजी हवा में सांस लेने का हक है": एनजीटी ने दिल्ली में एनसीआर पर पटाखों की बिक्री/इस्तेमाल और गरीब/खराब अक्की के साथ भारत भर में जगह एमीकस ने यह भी प्रस्तुत किया था कि अग्नि पटाखे के उपयोग और कोवीड मामलों की परिणामी वृद्धि के कारण प्रदूषण में वृद्धि की एक स्थापित संबंध है.इस प्रकार, यह प्रस्तुत किया गया कि जब तक कोविड महामारी जारी रहती हैं तब तक जन स्वास्थ्य के हित में अग्निपटाखे के उपयोग की अनुमति नहीं दी जाए. न्यायाधिकरण द्वारा निम्नलिखित निदेश पारित किए गए हैं:-एनसीआर तथा देश के सभी शहरों/कस्बों में जहां परिवेश वायु गुणवत्ता खराब या ऊपर की श्रेणी के अंतर्गत आती है, में फायर पटाखे की बिक्री और उपयोग पर पूरी तरह प्रतिबंध लगा दिया जाएगा।शहरों/कस्बों में जहां वायु गुणवत्ता मध्यम या उससे कम हरे पटाखे वाले पटाखों के उपयोग को सीमित करने तथा दो घंटे से कम अवधि के लिए तथा केवल किसी निर्दिष्ट त्योहार अथवा अनुमत अवसरों पर मनाया जाने वाला पटाखों का उपयोग सीमित रखने की दिशा जारी रहेगी।ऐसे त्योहार राज्यों द्वारा निर्दिष्ट किए जाते हैं।विशेष त्योहारों को छोड़कर, क्षेत्र के जिला-मजिस्ट्रेट को वहां के सीमित समय के लिए पटाखे रखने की पूर्व अनुमति लेनी होगी, क्योंकि यह हवा की गुणवत्ता को ध्यान में रखकर की जाएगी। क्रिसमस और नव वर्ष के दौरान ग्रीन पटाखे 11:55 बजे से 12:30 बजे का प्रयोग उन स्थानों पर किया जा सकता है जहां माननीय सुप्रीम कोर्ट द्वारा निर्देशित वायु गुणवत्ता 'मध्यम' या नीचे है।हम आगे निर्देश देते हैं कि उपरोक्त निर्देशों के अनुपालन के लिए जिला मजिस्ट्रेटों के साथ समन्वय करने के लिए 08.10.2018 को दिए गए इस अधिकरण के आदेश के अनुसार वायु गुणवत्ता निगरानी समितियों (ए. सी. सी. सी.)प्रत्येक जिले के जिला मजिस्ट्रेट यह सुनिश्चित करने के लिए कदम उठा सकते हैं कि प्रतिबंधित अग्निशमन पटाखे सम्मानित उच्चत्तम न्यायालय 23.10.2018.21 दिनांकित आदेश के अनुसार बेचे न जाएं।जिला मजिस्ट्रेट किसी शिकायत पर या किसी अन्य प्रकार के ऊपर उल्लिखित मानदण्डों पर उपर्युक्त निर्देशों का उल्लंघन करने वाले से मुआवजा वसूल करेगा।
कोविड-19 महामारी में वायु प्रदूषण ख़तरनाक- जनहित में उचित निर्णय: एड किशन भावनानी